1月5日上午，2023年全省工業和信息化工作會議采取視頻方式在廣州召開，總結2022年工信系統發展情況，部署安排新一年重點工作。

會上公布了一組數據：2022年前11月，廣東全省實現規上工業增加值同比增長2.2%；省市合力加快推進7個大型產業集聚區建設，實現規上工業增加值3926億元；廣東20個戰略性集群增加值占GDP比重超過40%，形成8個超萬億元級的集群……廣東工業投資持續穩步增長，一批制造業重大項目落地和投產。

中國(深圳)綜合開發研究院港澳及區域發展研究所所長張玉閣認為，要從戰略高度看待工業對經濟的“壓艙石”作用，從安全角度推進制造業當家。根據制造業智能化、自動化、數字化的發展趨勢，構建與之相匹配的產業大平臺和大型產業集聚區，加快推進制造業當家。

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去年前11月規上工業對GDP增長貢獻率近50%

數據顯示，2022年1—11月，廣東全省實現規上工業增加值同比增長2.2%，規上工業對GDP增長貢獻率將近50%，經濟“壓艙石”作用持續顯現。

會上表示，為應對疫情等諸多挑戰，廣東持續發力千方百計“穩增長”“保企業”，進一步筑牢制造業高質量發展堅實基礎。制定實施穩增長系列政策，包括“穩工業32條”“助企25條”“穩經濟131條”等政策措施，切實減輕企業負擔。同時，強化工業經濟運行監測調度，建立296家龍頭工業企業省市聯合服務機制，省市合力穩增長。

張玉閣認為，在逆全球化、疫情沖擊全球產業分工的大背景下，工業特別是制造業在帶動相關產業發展、拉動經濟增長、提供多元就業崗位等方面具有重要的作用。“必須從戰略高度看待工業對經濟的‘壓艙石’作用，從安全角度推進制造業當家”。

另一方面，廣東持續狠抓工業投資和技改投資。數據顯示，去年1—11月，珠海、惠州、云浮、深圳市工業投資分別增長62.7%、45.7%、33.8%、22.5%，陽江、湛江、珠海、深圳市工業技改投資分別增長36%、17.1%、14.1%、12.2%。初步預計，去年全年廣東推動超過9000家工業企業開展技術改造。

沒有夕陽產業，只有夕陽技術；沒有落后產業，只有落后技術。技改投資，一定程度上彰顯了廣東產業高質量發展的態勢。

中國(深圳)綜合開發研究院港澳及區域發展研究所副所長謝來風認為，持續加大工業投資和技改投資，是全省制造業進入“三個轉向”新階段——即從數量追趕轉向質量追趕、從要素驅動轉向創新驅動、從集聚化發展轉向集群化發展的必然要求，更是應對發達國家產業回流和產業鏈整體回遷等挑戰的關鍵舉措。“這有利于促進企業提升創新能力，確保牢牢掌握產業鏈供應鏈話語權。”

累計帶動70萬家中小企業“上云用云”

當前，數字經濟已成為重塑全球要素資源和經濟結構的關鍵力量。數據顯示，去年1—11月，廣東省軟件和信息技術服務業實現業務收入1.57萬億元，廣東省新建5G基站5.87萬座，超額完成全年建設目標。5G基站數、5G用戶規模等均居全國第一。截至目前，廣東省累計推動超2.5萬家規上工業企業數字化轉型，帶動70萬家中小企業“上云用云”。

“數字經濟發展要產業數字化和數字產業化‘兩手抓’。”廣東華中科技大學工業技術研究院院長張國軍認為，對于戰略性產業集群的發展而言，產業數字化需求大，且是未來的成長方向之一。深圳信息技術產業基礎雄厚，東莞、佛山則是制造業重鎮，這為廣東數字產業化提供了技術保障和產業需求。“接下來，數字產業化有望成為廣東新的經濟增長點。”他建議。

戰略性產業集群持續升級，支柱作用更強。廣東實施汽車零部件產業“強鏈工程”，汽車產銷量連續6年全國第一，汽車產業首次實現了超萬億元營業收入。目前，廣東20個戰略性集群增加值占GDP比重超過40%，形成8個超萬億元級的集群。有7個先進制造業集群入選首批國家先進制造業集群名單。

疾馳“新賽道”，離不開制造業企業“梯隊式”發展。廣東大力做好企業梯度培育，2022年廣東有8家制造業企業進入2022世界500強，24家制造業企業進入2022中國500強。7家企業入選國家第七批制造業單項冠軍，447家企業入選國家第四批專精特新“小巨人”企業。去年，廣東累計為8373家次專精特新企業新增融資546.8億元，預計推動近1萬家企業“小升規”。

7個大型產業集聚區實現規上工業增加值3926億元

省委十三屆二次全會提出，突出制造業當家，高水平謀劃推進現代化產業體系建設，堅持抓大產業、大平臺、大項目、大企業、大環境。

去年以來，廣東狠抓制造業重大項目建設，建立“省市聯動、分級負責”機制，采取“清單管理、掛圖作戰”。其中，揭陽廣東石化煉化一體化等項目建成投產，湛江巴斯夫一體化基地項目、惠州埃克森美孚乙烯項目全面開工建設。

與此同時，廣東推動大型產業集聚區建設和產業園區提質增效，制定《支持高標準建設承接產業有序轉移主平臺的實施方案》，新認定19個特色產業園。省市合力加快推進7個大型產業集聚區建設，實現規上工業增加值3926億元。

謝來風認為，特色產業園和大型產業集聚區等大平臺的規劃建設，一方面是為了建立有序的產業拓展轉移和承接格局，確保產業鏈供應鏈穩定和安全；另一方面是為了提升產業集聚發展水平，為全省制造業當家戰略夯實基礎。“接下來，廣東應加強跨市產業集聚區的協同規劃和建設，高水平引進大項目、培育大企業和鏈主企業。同時，在園區高標準規劃、資金籌措、區域開放合作、園區管理體制等方面探索改革創新。”

展望2023年，省工業和信息化廳相關負責人表示，廣東將聚力實施“大產業”“大平臺”“大項目”“大企業”“大環境”五大提升行動，加快建設現代化產業體系，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水平，推動工業經濟運行整體好轉，在新的高度挺起廣東現代化建設的產業“脊梁”，加快廣東從制造大省向制造強省跨越。

具體來說，在產業方面，提質壯大現有的8個萬億元級支柱產業集群，再打造若干新的萬億元級產業集群，培育4個以上五千億元級新增長引擎；在平臺方面，高標準推進承接產業有序轉移主平臺建設，加快提升省產業園承載能力；在項目方面，廣東把制造業重大項目和工業投資作為增強發展后勁的重要抓手；在企業方面，2023年培育國家級專精特新“小巨人”企業250家、省專精特新中小企業2000家；在環境方面，廣東把優化產業發展環境作為夯實制造業高質量發展根基的重要抓手，實施制造業人才“十百千萬”專項行動。